VII.- ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ CỦ CHI LẦN THỨ VI (4/1991) QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI TRONG NHỮNG NĂM ĐỔI MỚI (1991-1995).

- Vào những năm đầu thạô kỷ 90 tình hình quốc tế có những biến động hết sức phức tạp. Sự sụp đổ của Liên Xô và một loạt các nước xã hội chủ nghĩa ở Đông Âu đã làm cho so sánh lực lượng giữa cách mạng và phản cách mạng trên thế giới bị đảo lộn. Mỹ đóng vai trò chi phối thế giới bằng sức mạnh kinh tế và quân sự. Bối cảnh quốc tế những năm này đặt ra nguy cơ mất còn  đối với Nhà nước và vai trò lãnh đạo của Đảng ta.

- Ở trong nước, cuộc khủng hoảng kinh tế- xã hội vẫn chưa được khắc phục. Lạm phát đến cuối năm 1991 là 67,9%, nạn chảy máu vàng và đôla qua biên giới chưa được ngăn chặn. Đời sống của một bộ phận khá đông nhân dân vẫn còn nhiêu khó khăn. Tình trạng mất trật tự- an ninh xã hội diễn ra có lúc, có nơi rất nghiêm trọng. Các thế lực phản động tiếp tục lợi dụng những khó khăn của ta nhằm phá hoại công cuộc đổi mới do Đảng lãnh đạo. Đế quốc Mỹ tiếp tục duy trì chính sách thù địch và cấm vận kinh tế đối với nước ta.

- Những diễn biến xấu của tình hình chính trị thế giới và thực trạng kinh tế- xã hội của đất nước, đòi hòi Đảng và nhân dân ta phải kiên định lập trường độc lập dân tộc và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội, tiếp tục đẩy mạnh công cuộc đổi mới để nhanh chống đưa đất nước ta ra khỏi cuộc khủng hoảng kinh tế- xã hội.

- Thực hiện Chỉ thị 59 và Chỉ thị 65-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Thông tư: 86-TT/TU của Thường trực Thành ủy về hướng dẫn mtổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII. Sau một thời gian chuẩn bị được sự đồng ý của Ban thường vụ Thành ủy, từ ngày 11 đến 12/11/1991, Đảng bộ Huyện Củ Chi đã tổ chức Đại hội Đại biểu Đảng bộ lần thứ VI (vòng II) tại Hội trường Nhà văn hóa Huyện. Trước đó vào hai ngày 5 và 6/4/1991 Đảng bộ đã tiến hành Đại hội Đảng bộ (vòng I) để thảo luận và thông qua báo cáo tổng hợp ý kiến của các Đảng bộ đóng góp cho các dự thảo văn kiện của Ban chấp hành Trung ương (khóa VI) trình Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII và bầu đoàn Đại biểu tham dự Đại hội Đảng bộ Thành Phố lần thứ V.

- Tham dự Đại hội có 250 đại biểu chính thức đại diện cho gần 4.000 đảng viên. Đại hội được vinh dự đón tiếp đồng chí Võ Trần Chí- Ủy viên Bộ chính trị- Bí thư Thành ủy Thành Phố Hồ Chí Minh, đồng chí Mai Chí Thọ- Ủy bộ chính trị- Bộ trưởng Bộ nội vụ, đồng chí Võ Văn Cương- Ủy viên Ban thường vụ Thành ủy, các đồng chí cách mạng lão thành, đại iện của các cơ sở, ban ngành Thành Phố, các cơ quan thông tấn báo chí, đài truyền hình, đài phát thanh và các Quận, Huyện ban lân cận tham dự.

- Đồng chí Đoàn Văn Khuy- Bí thư Huyện ủy thay mặt đoàn chủ tịch đọc báo cáo tổng kết ý kiến thảo luận và nêu lên những vấn đề cần tiếp tục thảo luận ở Đại hội.

- Đồng chí Võ Trần Chí phát biểu chỉ đạo với Đại hội.

- Đồng chí Mai Chí Thọ phát biểu thêm một số vấn đề với Đại hội.

- Sau phần kiểm điểm kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Huyện nhiệm kỳ V. Báo cáo chính trị đã nêu ra phương hướng, nhiệm vụ của Đảng toàn quốc lần thứ VII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành Phố lần thứ V, căn cứ đặc điểm của Huyện. Đại hội đã xác định mục tiêu tổng quát của Đảng bộ trong nhiệm kỳ VI là:

- Tiếp tục phát huy những tích cực của các thành phần kinh tế, tập trung đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp- tiểu thủ công nghiệp- công nghiệp- thương nghiệp và dịch vụ nhằm khai thác cao nhất mọi tiềm năng của Huyện tạo một bước phát triển mới về kinh tế xã hội làm tiền đề cho những năm tiếp theo.

- Tiếp tục quan tâm chăm lo gia đình chính sách, phấn đấu thu hẹp tỷ lệ người nghèo, tạo thêm nhiều nhà ở, việc làm cho người lao động, giảm nhịp độ tăng dân số, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân trên các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa…

- Nâng cao cảnh giác, cách mạng, bảo đảm quốc phòng, an ninh làm chuyển biến tình hình trật tự an toàn xã hội, bảo vệ chế độ XHCN và các thành quả cách mạng.

- Trên cơ sở đổi mới chính trị, tiếp tục phát huy dân chủ XHCN, đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Đảng, chính quyển và các đoàn thể quần chúng, đổi mới tổ chức và cán bộ.

- Đại hội đã bầu Ban chấp hành Đảng bộ khóa VI (nhiệm kỳ 1991-1995) gồm 35 đồng chí. Trong phiên họp thứ nhất Ban chấp hành đã bầu ra Ban thường vụ Huyện ủy gồm 11 đồng chí. Đồng chí Đoàn Văn Khuy được bầu giữ chức vụ Bí thư Huyện ủy, đồng chí Lê Hữu Đức được bầu giữ chức Phó Bí thư Thường trực và đồng chí Nguyễn Minh Dũng giữ chức vụ Phó Bí Thư.

- Sau 3 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc và có trách nhiệm, Đại  hội Đảng bộ Huyện lần thứ VI đã thông qua Nghị quyết về các chỉ tiêu phấn đấu chủ yếu sau đây:

1/- Chỉ tiêu về phát triển kinh tế- xã hội thời kỳ 1991-1995:

- Sản xuất nông nghiệp: tiếp tục đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, và nông nghiệp là nhiệm vụ hàng đầu. Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm của nông nghiệp đạt 7,5% trong đó trồng trọt tăng trường bình quân hàng năm từ 8-9%, chăn nuôi là 3,9%.

- Đến năm 1995 giá trị tổng sản lượng nông nghiệp chiếm tỷ trọng từ 80-83% trong toàn nền kinh tế của Huyện, tổng diện tích gieo trồng đạt 56.000ha, giá trị tổng sản lượng chiếm tỷ trọng 78,4% trong ngành nông nghiệp. Phấn đấu mở rộng thêm diện tích cao su ở những vùng có điều kiện.

- Tiểu thủ công nghiệp- công nghiệp:trong 5 năm (1991-1995) phại tập trung phát triển các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống có tay nghề cao, nguyên liệu tại chỗ, chú trọng mở rộng các hình thức gia công xuất khẩu, thu hút nhiều lao động. Hướng phát triển các ngành công nghiệp trong những năm này là: công nghiệp chế biến lương thực, thực phẩm, công nghiệp khai thác chế biến than bùn, cao lanh, thủ công mỹ nghệ và cơ khí sửa chữa. Phấn đấu tốc độ phát triển tiểu thủ công nghiệp- công nghiệp bình quân hàng năm từ 5-7%.

-Xây dựng cơ sở hạ tầng: tiếp tục xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng là yếu tố quan trọng hàng đầu để ổn định, phát triển kinh tế- xã hội. Trọng tâm đầu tư 5 năm tới là thủy lợi, điện, giao thông, cơ sở vật chất ngành giáo dục…

- Về thủy lơi: tiếp tục hoàn chỉnh và mở rộng công trình kinh Đông trong đó là kinh Bến Mương- Láng The phục vụ tưới cho 14.000ha vùng gò, triền gò các xã phía Bắc xây dựng bờ bao ven sông Sai Gòn, tưới tiêu cho 7.000ha vùng bưng thấp các xã phía nam, khai thác nước ngầm chủ yếu bằng giếng thủ công tưới cho 4.500ha khu vực ngoài hệ thống kênh Đông.

- Về điện:  kéo mới 110km đường dây trung thế và hạ thế, phấn đấu đến năm 1995 cơ bản điện khí hóa toàn Huyện.

- Về giao thông: nâng cấp sửa chữa các tuyến đường, làm mới đường nông thôn trong xóm ấp phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp và đi lại của nhân dân. Đề nghị Thành Phố nâng cấp tráng nhựa tỉnh lộ 15, tỉnh lộ 7,8,9,2, bê tông hóa cầu Bến Nẩy, Rạch Sơn, Cầu Lớn.

- Công trình công cộng: tiếp tục tu bảo dưỡng nâng cấp 150 phòng học, xây mới 90 phòng để xóa ca 3, xây mới trụ sở Ủy ban nhân dân các xã còn lại.

- Về thương nghiệp dịch vụ: Tiếp tục phát triển các ngành thương nghiệp phục vụ sản xuất, đời sống nhân dân, chống khuynh hướng phát triển tự phát, thương nghiệp phi sản xuất. Trên cơ sở đó sắp xếp lại thương nghiệp quốc doanh và thương nghiệp hợp tác xã cho phù hợp với nền kinh tế thị trường. Hướng kinh doanh trong những năm tới là tập trung vào các hàng nông sản phục vụ xuất khẩu, các mặt hàng phục vụ nhu cầu đời sống của nhân dân, cố gắng nắm một số mặt hàng thiết yếu để góp phần điều tiết thị trường giá cả.

- Về đời sống và việc làm: Phấn đấu nâng bình quân lương thực đầu người năm 1991: 419kg, năm 1995: 500kg. Đến năm 1995 giải quyết cơ bản 2000 nhà ở cho gia đình thương binh liệt sĩ, trước mắt trong năm 1991-1992 giải quyết xong 326 nhà  tình nghĩa cho những gia đình khó khăn nhất. Tiếp tục giải quyết dứt điểm công tác chính sách trong chiến tranh còn tồn đọng.

- Biện pháp chủ yếu để giải quyết việc làm là phát triển các ngành nghề, đào tạo nghề cho người lao động hoặc gởi đi hợp tác lao động ở nước ngoài.

- Về giáo dục: phấn đấu đến năm 1995 hoàn thành xóa mù chũ và phổ cập cấp I, xóa các lớp học ca 3, huy động các em trong độ tuổi đến năm 1995 đạt 90-95%.

- Về y tế:  phấn đấu đến năm 1995 hạ tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên còn 1,5%, tiêm chủng mở rộng đạt từ 80-85%.

- Dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Thành ủy, sau 5 năm (1991-1995) tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành Phố lần thứ V và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Huyện lần thứ VI. Đảng bộ và nhân dân Củ Chi đã giành được những thắng lợi quan trọng trên các mặt sau:

1/- Trên lĩnh vực kinh tế:

- Đã xác định chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng đắn, đạt được một số kết quả.Kinh tế của Huyện 5 năm qua đi vào ổn định, có bước tăng trưởng khá, làm tiền đề quan trọng cho bước chuyển dịch cơ cấu theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, một số mục tiêu chủ yếu đã đạt và vượt mức so với Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Huyện lần thứ VI đề ra.

- Tổng sản phẩm nội địa (GDP) tăng liên tục và tương đối đều đặn, GDP bình quân đầu người từ 221 USD (1991) tăng lên 325 USD (1995).

a) Khu vực nông nghiệp được xác định là mặt trận hàng đầu, Huyện đã tập trung đầu tư các công trình giao thông, thủy lợi, điện…Công tác khuyến nông và cho nông dân vay phát triển kinh tế hộ, 5 năm qua sản xuất nông nghiệp Huyện phát triển khá, giá trị tổng sản lượng năm 1995 đạt 117,8 tỷ đồng, gồm trồng trọt 83 tỷ đồng chiếm tỷ trọng 70,46%, chăn nuôi 34,8 tỷ đồng chiếm tỷ trọng 29,54%, tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm là 5,4%. Trong đó trồng trọt tăng 4,9% đạt 61% Nghị quyết, chăn nuôi tăng 6,6% đạt 169% chỉ tiêu Nghị quyết.

b) Sản xuất công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp: nhìn chung công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp phát triển đúng hướng, nhất là bước đầu Huyện đã quy hoạch 3 khu công nghiệp tập trung (khu Tây Bắc thị trấn Củ Chi 200ha, Tân Quy 150-200ha, Tân Phú Trung 300-500ha. Có nhiều xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đầu tư trên địa bàn Huyện, tạo ra  sức phát triển mới cho ngành và các hoạt động kinh tế khác của Huyện. Giá trị tổng sản lượng toàn ngành đến năm 1995 là 13,222 tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân hàng năm là 15,66% đạt 223%.

- Mặt tồn tại là công nghiệp Huyện có phát triển nhưng chưa ổn định, chưa đủ sức thay đổi bộ mặt nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, kinh tế quốc doanh sau khi củng cố và sắp xếp lại vẫn chưa đủ mạnh, kinh tế ngoài quốc doanh có chuyển biến nhưng còn chậm. Các cơ sở làm hàng gia công, sản xuất thủ công trang thiết bị cũ kỷ, lạc hậu, sản phẩm chưa đủ sức cạnh tranh thị trường.

- Đến năm 1995, Huyện có 634 cơ sở sản xuất công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp thu hút trên 4000 lao động.  Có 11 công ty vồn đầu tư nước ngoài đã được Ủy ban Nhà nước về  hợp tác và đầu tư cấp phép hoạt động trên nhiều lĩnh vực. Tuy nhiên, đến năm 1995 mới chỉ có hai doanh nghiệp hoạt động thu hút trên 500 lao động, các đơn vị còn lại đang ở trong giai đoạn xây dựng.

2/- Xây dựng cơ bản: tổng mức đầu tư xây dựng cơ bản 5 năm (1991-1995) là 146 tỷ 919 (trong đó nguồn vốn huy động nhân dân và các nguồn khác 8 tỷ 092 triệu), đạt mức đầu tư về cơ sở hạ tầng cao nhất từ trước đến nay. Chú trọng đầu tư nhằm phục vụ cho sản xuất và nhu cầu văn hóa tinh thần của nhân dân với cơ cấu đầu tư như sau: nông nghiệp, thủy lợi chiếm 6,8%, văn hóa xã hội 19,5%, giao thông 58,3%, điện nông thôn 12,8%, công trình công cộng 1,5%, công nghiệp 1,1%.

- Đặc biệt kênh Đông ở Củ Chi có 11km kinh chính, 100km kinh cấp 1 (từ N27 đến N46+2), 500km kinh cấp 2,3,4 và khoảng 2000 cầu cống các loại có khả năng tưới tự chảy cho 14017ha (chiếm 42% diện tích đất).

- Mạng lưới đường bộ tương đối đều khắp, nhiều tuyến đường được nâng cấp sửa chữa. Tổng  chiều dài đường bộ là 403km, gồm đường nhựa và cấp phối sỏi đỏ với 55 tuyến. Đồng thời, Huyện có 1.024m cầu với 40 chiếc hầu hết là bêtông cốt thép.

- Đến 1994, 100% số xã có điện, có trạm biến thế điện trên địa bàn xã, 78,62% số hộ dùng điện (39.761/50.574 hộ).

- Việc phân phối thu nhập quốc dân giữa tích lũy và tiêu dùng chuyển dịch theo hướng tích cực. Vốn đầu tư tăng nhanh, cả trong khu vực quốc doanh và ngoài quốc doanh và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài. Nguồn thu ngân sách Huyện, từng năm đều tăng đáng kể, do đó nên phần kinh phí của Huyện đầu tư cho cơ sở hạ tầng nhiều hơn, góp phần làm chuyển đổi nhanh hơn bộ mặt nông thôn.

- Từ đó bộ mặt Huyện có nhiều thay đổi, đời sống của nhân dân trong Huyện được nâng cao và cải thiện, kinh tế có điều kiện phát triển tốt hơn nhiều so 5 năm trước.

- Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần trên địa bàn Huyện chuyển đổi nhanh. Thông qua phát huy các thành phần kinh tế đã từng bước khơi dậy năng lực sản xuất trên địa bàn Huyện. Tính đến năm 1995 Liên hiệp hợp tác xã mua bán Huỵên, doanh số mua vào của toàn ngành đạt 187,36 tỷ đồng, nhịp độ phát triển bình quân hàng năm (1991-1995) là 187,36% (chưa loại trừ yếu tố trượt giá). Doanh số bán ra  184,650 ỷ đồng, nhịp độ phát triển bình quân 183,36%. Tổng giá trị xuất và nhập khẩu 4.500.000 USD.

- Hoạt động của thương nghiệp tư nhân phát triển năng động, hàng hóa đa dạng, phong phú về số lượng và chủng loại, phát triển sôi nổi, qua đăng ký trên địa bàn Huyện có trên 3000 hộ kinh doanh thương mại dịch vụ.

- Khu vực kinh tế quốc doanh được sắp xếp củng cố một bước về tổ chức, giảm về số lượng, đang phấn đấu nắm giữ các vị trí then chốt.

- Nhìn chung khu vực dịch vụ tăng khá, lưu thông hàng hóa mở rộng, hoạt động tài chính ổn định, lĩnh vực ngoại thương được đẩy mạnh, du lịch bước đầu phát triển.

- Các hoạt động khác như thu chi ngân sách, quản lý thị trường, thuế đều đạt vượt và bảo đảm được chỉ tiêu do Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Huyện lần thứ VI đề ra.

3/- Trên lĩnh vực văn hóa- xã hội:

- Chăm lo đời sống: diện tích đất canh tác được khai hoang phục vụ hóa đưa vào sản xuất nông nghiệp và xây dựng cơ bản mỗi năm một tăng. Năm 1976, đất sản xuất nông nghiệp được gần 31.000ha, năm 1980 được gần 40.000ha, năm 1994 được 48.720ha. Đến nay, tính chung trong toàn Huyện đã có gần 24.00 căn nhà đúc xây, chiếm tỷ lệ 50% tổng số nhà của dân. Việc chăm lo đời sống cho nhân dân lao động nghèo đã được quan tâm thực hiện bằng nhiều chính sách và biện pháp thiết thực. Trong đó trọng tâm là chương trình xóa đói giảm nghèo đã được thực hiện có kết quả, bằng biện pháp trợ vốn cho các hộ nghèo phát triển sản xuất, giúp đỡ phương án làm ăn, đến 30/4/1995 Huyện đã xóa được hộ đói, tổng số hộ trong danh sách trợ vốn 4.965 hộ với số tiền 4 tỷ đồng, có 18%  số hộ trong danh sách vươn lên khác, 54% số hộ đủ ăn. Huyện đã xét duyệt đề nghị Thành Phố cho vay 60 dự án giải quyết việc làm từ nguồn vốn quỹ quốc gia với số tiền vay 16,2 tỷ đồng cho 6.351 hộ, giải quyết việc làm 8.000 lao động, tổ chức 124 hộ đi lập nghiệp ở nông trường quốc doanh Tam Tân, Phạm Văn Cội, tổ chức dạy nghề và  đưa đi học nghề cho 221 lao động là con em gia đình chính sách. Ngoài ra Huyện đã xét giải quyết trợ cấp thường xuyên cho gần 300 hộ nghèo cô đơn, tổ chức chăm sóc và giúp đỡ 440 trẻ em mồ côi khuyết tật, tổ chức phát triển sản xuất tạo việc làm ổn định cho 15.885 lao động của Huyện, bình quân hàng năm tạo việc làm 3.177 lao động.

-  Đến tháng 10/1994 nghĩa trang Huyện đã qui tập được 7.375 mộ, trong đó có 3.375 mộ liệt sĩ chưa rõ họ tên. Đây là nơi an nghỉ cuối cùng của hàng ngàn người con ưu tú từ khắp mọi miền đất nước đã cùng con em Củ Chi dũng cảm chiến đấu và hy sinh.

- Công tác giáo dục- đào tạo luôn được chăm lo. Huỵên đã đầu tư khá lớn xây dựng sửa chữa trường lớp, trang thiết bị dạy học và vận động mở rộng “xã hội hóa” công tác giáo dục. Trong 5 năm từ 1990 đến 1995 xây dựng mới 135 phòng học và sữa chữa lớn 328 phòng, các dụng cụ, phương tiện dạy học được trang bị bổ sung hàng năm. Tuy nhiên cũng còn một số lớp của trường cấp 2 và mẫu giáo số lượng học sinh quá cao, chưa đáp ứng đủ trường lớp cần phải xây dựng thêm để đảm bảo môi trường sư phạm.

- Đội ngũ giáo viên ngày càng được ổn định và tiêu chuẩn hóa đa số người dân địa phương. Tuy nhiên tình trạng thiếu giáo viên vẫn chưa được khắc phục. Nhất là giáo viên cấp II các môn ngoại ngữ, kỹ thuật, nhạc, họa…

- Số lượng học sinh ở các ngành học, cấp,  học qua các năm đều tăng. Năm học 1975-1976 số học sinh cấp I là 24.814 em, học sinh cấp II là 1.888 em thì năm học 1994-1995 học sinh cấp I có 33.498 em, học sinh cấp II là 12.884 em, chất lượng học tập, hiệu suất đào tạo ở các cấp học cũng từng bước được nâng lên. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp bậc tiểu học 1994-1995 là 95,1%, trung học cơ sở là 93,5%, trung học phổ thông là 84,5%. Có 20/21 xã, thị trấn đạt tiêu chuẩn xóa mù chữa và 18/21 xã, thị trấn đạt tiêu chuẩn phổ cập tiểu học theo quy định. Công tác giáo dục kỹ thuật, hướng nghiệp và dạy nghề đã được củng cố và mở rộng quy mô vừa giảng dạy thực hành kỹ thuật vừa  đào tạo nghề cho thanh thiếu niên và học sinh.

- Các hoạt động chăm sóc sức khỏe nhân dân phát triển mạnh và ngày càng tốt hơn. Huyện đã đầu tư và tranh thủ sự giúp đỡ từ nhiều nguồn để trang bị cho ngành y tế,  những phương tiện tương đối tốt so với nhiều Quận, Huyện khác trong Thành Phố. Mạng lưới y tế của Huyện vào thời điểm cuối năm 1994 gồm:

Tuyến Huyện:

- Trung tâm y tế Củ Chi (có 100 giường bệnh).

- Bệnh viện An Nhơn Tây (có 50 giường bệnh).

- Năm 1995, Huyện đã được sự hỗ trợ của Thành Phố chuyển bệnh việc An Nhơn Tây thành bệnh viện miễn phí với quy mô 80 giường bệnh.

Tuyến khu vực:

- Trung tâm kế hoạch hóa gia đình.

- Phòng khám khu vực Tân Quy.

- Phòng khám khu vực Phước Thạnh.

Tuyến xã:

- 21 trạm y tế xã, thị trấn (có 112 giường bệnh và giường            lưu sanh).

- 102 chốt cấp cứu tại các ấp, đạt 70% số ấp trong Huyện   (toàn Huyện có 156 ấp).

- Đội ngũ cán bộ, công nhân viên ngành y tế của Huyện là 433 người. Văn hóa thông tin, thể dục thể thao đã có những chuyển biến tích cực hơn nhiệm kỳ V.

- Du kinh tế Huyện còn nhiều khó khăn, mức đầu tư của trên còn hạn chế, nhưng trên mặt trận tư tưởng- văn hóa Huyện Củ Chi đã biết vận dụng nhiều phương thức hoạt động có hiệu quả, biết tập trung đầu tư xây dựng một số công trình, thiết chế văn hóa- thông tin then chốt như đài truyền thanh, nhà truyền thống, nhà văn hóa- thể dục thể thao, nghĩa trang liệt sĩ, các khu di tích lịch sử…Mức hưởng thụ của nhân dân về các loại hình thông tin, văn hóa nghệ thuật tăng tiến nhiều lần.

- Phong trào thể dục thể thao đã lớn lên không ngừng cả về chất và lượng.

- Tóm lại, những kết quả to lớn trong việc giải quyết các vấn đề về văn hóa- xã hội của Huyện là đã huy động các nguồn lực của xã hội cùng tham gia, thông qua phong trào quần chúng rộng rãi, góp phần thực hiện vượt mức các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra trong đó nhà tình nghĩa đạt 2.607  căn. So với Nghị quyết 2.100 căn, xóa được hộ đói, giảm phần lớn hộ nghèo, đời sống văn hóa tinh thần nhân dân được cải thiện một bước.

- Tuy nhiên lĩnh vực văn hóa xã hội vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề bức xúc. Trình độ dân trí còn thấp, một bộ phận lao động chưa có việc làm ổn định. Mặt khác, trong lãnh đạo và quản lý có lúc còn xem nhẹ trận địa văn hóa, chưa tập trung đứng mức.

4/- Trên lĩnh vực an ninh, quốc phòng và nội chính.

- Năm năm qua, với sự nỗ lực phấn đấu của Đảng bộ và nhân dân, không ngừng đề cao cảnh giác, thực hiện nhiệm vụ, nhằm đảm bảo ổn định về chính trị gắn với tạo điều kiện cho kinh tế phát triển, tích cực phòng ngừa và tấn công các loại tội phạm, xây dựng ý thức cảnh giác trong Đảng viên và nhân dân, củng cố và tăng cường phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, giữ gìn bí mật quốc gia bảo vệ tốt thành quả cách mạng và chế độ xã hội chủ nghĩa. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Huỵên trong nhiệm kỳ (1991-1995) luôn được ổn định. Lực lượng công an và công tác quân sự địa phương được củng cố. Tuy nhiên, trên lĩnh vực an ninh vẫn còn một bộ phận cán bộ, đảng viên ở các ngành, các cấp tinh thần cảnh giác chưa cao. Mặt hạn chế của công tác quân sự địa phương là sự kết hợp giữa kinh tế và an ninh quốc phòng chưa hài hòa.

- Các hoạt động của ngành nội chính như: Viện kiểm sát, Tòa án, Phòng tư pháp, Thanh tra được kiện toàn về tổ chức và nghiệp vụ chuyên môn. Các ngành bảo vệ pháp luật đã đạt nhiều tiến bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của Huyện, góp phần ổn định an ninh chính trị và trật tự xã hội. Mặt hạn chế là công tác thi hành án còn chậm, tình hình phạm pháp chưa giảm, các loại tội phạm và trọng án về hình sự có chiều hướng gia tăng.

5/- Trong công tác xây dựng hệ thống chính trị:

- Về công tác xây dựng Đảng: trọng tâm công tác xây dựng Đảng trong nhiệm kỳ là tập trung triển khai thực hiện Nghị quyết 11 của Thành ủy và Nghị quyết Trung ương 3 về đổi mới, chỉnh đốn Đảng. Qua phân tích chất lượng cơ sở Đảng năm 1994, toàn Huyện có 28 cơ sở Đảng vững mạnh (trong đó có 7 xã, thị trấn), chiếm tỷ lệ 40,27% và số yếu kém còn 12 đơn vị (có 5 xã) chiếm tỷ lệ 17,39%. Tình hình tư tưởng cán bộ, đảng viên đã có sự chuyển biến tốt so với những năm đầu nhiệm kỳ, lòng tin được củng cố, nâng lên, đại đa số đảng viên nhạy bén với thời cuộc nắm bắt được tình hình, kiên định mục tiêu xã hội chủ nghĩa, gương mẫu đi đầu trong các hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng. Nhiều đảng viên là cán bộ hưu trí, tuy  tuổi cao sức yếu, nhưng vẫn tận tụy với sự nghiệp của Đảng, gắn bó với ấp, khu phố và tổ nhân dân, tích cực tham gia giải quyết các vấn đề bức xúc trong đời sống  của nhân dân. Nhiều đảng viên trẻ đã có ý thức trong  học tập rèn luyện, nâng cao trình độ để phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị trong giai đoạn mới. Đến cuối năm 1995 Đảng bộ Huyện Củ Chi có 3.516 đảng viên (1.40% dân số; tuổi đời bình quân của đảng viên là 45,2), sinh hoạt trong 68 tổ chức cơ sở Đảng. Trong nhiệm kỳ VI, Đảng bộ phát triển được 367 đảng viên mới. Xử lý kỷ luật 117 đảng viên, trong đó khai trừ 51 chiếm 18,6%, xóa tên 151 đảng viên. Tuy tình hình vi phạm kỷ luật của đảng viên có giảm, song tính chất lại phức tạp, một số vụ việc vi phạm mang tính tập thể, đa số trường hợp kỷ luật là cấp ủy viên cơ sở, cán bộ có chức có quyền… số đảng viên xóa tên hầu hết là đảng viên thường không còn tha thiết với Đảng bỏ sinh hoạt Đảng trong thời gian dài.

- Mặt tồn tại của công tác xây dựng Đảng là công tác thông tin chưa đầy đủ và kịp thời để lý giải những vướng mắc của đảngviên. Việc giáo dục, ngăn chặn đảngviên sai phạm chưa kịp thời. Công tác đấu tranh tự phê bình và phê bình trong Đảng chưa nghiêm, phần nhiều các trường hợp xử lý vi phạm kỷ luật do bị tố cáo thanh tra, kiểm tra làm rõ.

- Công tác xây dựng chính quyền: Thực hiện sắp xếp kiện toàn tinh gọn bộ máy chính quyền theo Quyết định 442/UBND-TP và Quyết định 1852/UBND-TP của Ủy ban nhân dân Thành Phố. Thông qua bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp, nhân sự Ủy ban nhân dân Huyện, xã, thị trấn được củng cố. Hệ thống chính quyền các cấp đã đóng góp tích cực vào việc thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển. Tuy nhiên, do cải cách hành chính chậm không đáp ứng kịp thời và đầy đủ trong quá trình chuyển đổi sang cơ chế mới, chưa có sự phân công, phân cấp rõ ràng giữa Huyện, xã và các ngành trong quản lý. Đội ngũ cán bộ, viên chức chưa được quy hoạch, đào tạo một cách căn cơ, việc bố trí và sử dụng chưa khoa học và hiệu quả từ đó hoạt động của chính quyền Huyện, xã chưa theo kịp yêu cầu quản lý hành chính kinh tế- xã hội.

- Hoạt động của các đoàn thể và Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và Mặt trận Tổ quốc đã đổi mới phương thức hoạt động, tổ chức nhiều cuộc vận động lớn và nhiều phong trào được đông đảo nhân dân tự giác tham gia.

- Nhìn chung 5 năm (1991-1995) thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Huyện Củ Chi lần thứ VI, chúng ta thấy cùng với sự phát triển chung của Thành Phố, Huyện Củ Chi đã có những chuyển biến tích cực. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhân dân Củ Chi đã tiếp tục phát huy truyền thống cách mạng, nổ lực phấn đấu khắc phục khó khăn, tích cực tham gia các phong trào chung của Huyện với tâm trạng, tư tưởng an tâm phấn khởi hơn, phát huy đươc dân chủ xã hội chủ nghĩa trên các lĩnh vực đời sống xã hội, gópphần giữ vững an ninh chính trị địa phương. Mặt trận và các đoàn thể đã có bước chuyển biến tích cực về nội dung hoạt động và có những hình thức tập họp mới, đáp ứng được nhu cầu sở thích, nghề nghiệp, lợi ích của các tầng lớp nhân dân. Nhiều phong trào  thực  sự đi vào lòng dân và mang tính chính trị xã hội rộng lớn như “xóa đói giảm nghèo” giải quyết việc làm, xây dựng nếp sống văn minh gia đình văn hóa mới, công tác đền ơn đáp nghĩa, phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc…

- Giai cấp nông dân chiếm đại bộ phận dân cư Củ Chi, phấn khởi trước chính sách đổi mới của Đảng, trong nông nghiệp gắn bó với ruộng đất, hăng hái  sản xuất phát triển kinh tế gia đình, tạo ra sản phẩm hàng hóa, tay nghề được nâng lên. Đội ngũ công nhân viên chức Nhà nước, thu nhập đời sống có phần ổn định hơn trước và yên tâm công tác. Thanh niên, phụ nữ, Cựu chiến binh… tiếp tục phát huy truyền thống yêu nước, đoàn kết, tích cực tham gia các hoạt động của địa phương.

- Những mặt yếu kém trong công tác vận động quần chúng là công tác xây dựng lực lượng chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của phong trào, công tác phát triển đoàn viên, hội viên còn chậm, chất lượng chưa cao, nhiều cơ sở còn mang tính hình thức, nặng về chăm lo cho các lợi ích  đơn thuần chưa coi trọng công tác giáo dục, giác ngộ, xây dựng nền tảng chính trị trong dân.

- Tóm lại, 5 năm qua (1991-1995) về cơ bản, Huyện luôn giữ vững thế ổn định  chính trị, từng bước tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực. Đường lối đổi mới đúng đắn của Đảng không ngừng được cụ thể hóa và đi vào đời sống xã hội. Đảng bộ và nhân dân Củ Chi đã phát huy truyền thống cách mạng, nổ lực khắc phục khó khăn, vượt qua những thử thách, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, ổn định và cải thiện một bước đời sống của nhân dân, giải quyết được nhiều vấn đề xã hội có tính bức xúc. Nhu cầu  ăn, mặc, ở, học hành, đi lại trên địa bàn Huyện tiến bộ rõ so với nhiệm kỳ V. Nhiều công trình mới đặc biệt là đường giao thông, điện, trường học, bệnh viện, trạm xá, thủy lợi…làm thay đổi hẳn bộ mặt nông thôn. Nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần đang phát triển sinh động, mọi người hăng hái sản xuất, kinh doanh làm giàu chính đáng. Các chương trình xóa đói giảm nghèo, xây nhà tình nghĩa…góp phần quan trọng làm giảm bớt khoảng cách giữa giàu-nghèo trong xã hội. Bộ mặt nông thôn Củ Chi đã và đang tiếp tục có những biến đổi sâu trên nhiều lĩnh vực, bước đầu có sự chuyển dịch trong cơ cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh về công nghiệp và dịch vụ. Cơ cấu nông thôn, cơ cấu nông nghiệp được cải biến và chuyển theo hướng cây, con có giá trị kinh tế cao. Sự chuyển dịch lao động từ nông nghiệp sang khu vực công nghiệp đã kích thích cơ giới hóa phát triển. Kinh tế vườn, chăn nuôi bò sữa được chú trọng, dần hình thành những khu dân cư đô thị hóa và các khu công nghiệp tập trung. Huyện đã cơ bản xóa  hộ đói và đời sống gia đình chính sách được cải thiện hơn trước. Nhà ở tốt hơn và đi vào hình thức mỹ quan, tỷ lệ nhà kiên cố bán kiên cố đạt khoảng 50%, trong đó tình hình nhà ở diện chính sách được giải quyết cơ bản, phương tiện thông tin liên lạc, đi lại, nghe nhìn tốt hơn. Từ đó đời sống xã hội toàn Huyện được cải thiện, khởi sắc hẳn lên, tạo thêm được lòng tin của nhân dân Củ Chi với Đảng, với chế độ.

- Mục tiêu và một số chỉ tiêu trọng tâm đặt ra trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Huyện lần thứ VI, có  bổ sung, điều chỉnh ở  Hội nghị giữa nhiệm kỳ như các chỉ tiêu về sản xuất công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp, sản xuất nông nghiệp, giải quyết lao động, thuế, nghĩa vụ quân sự phấn đấu đạt tốt, có chỉ tiêu vượt. Sau khi thực hiện Nghị quyết 11 của Thành ủy, Nghị quyết Trung ương 3, Nghị quyết 8B/TW, sức chiến đấu của Đảng bộ từng bước nâng lên, an ninh chính trị, an ninh quốc phòng luôn giữ vững trong mọi tình huống. Hệ thống chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể đều có chuyển động về chất, công tác nội chính, hoạt động văn hóa xã hội  tốt hơn, góp phần quan trọng cùng hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ trong cả nhiệm kỳ. Cuối năm 1994, xét quá trình xây dựng Huyện  20 năm gắn với quá trình chiến đấu 2 thời kỳ,một lần nữa Huyện được Nhà nước  phong tặng danh hiệu “Huyện anh hùng các lực lượng vũ trang nhân dân” (Ngày tuyên dương anh hùng là 20/10/1976 và 20/10/1994).

- Bên cạnh những thành tựu kể trên trong nhiệm kỳ VI cũng còn bộc lộ ngững tồn tại là: tốc độ phát triển kinh tế xã hội chưa cao, đời sống của nhân dân trong Huyện còn thấp so với nội thành. Huyện chưa khai thác tốt tiềm năng để tạo bước đột phá, kinh tế tăng trưởng nhưng chưa vững chắc, cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội còn nhiều mặt lạc hậu, không theo kịp yêu cầu phát triển chung. Tình trạng tăng dân số cơ học ngày càng cao, mặt bằng dân trí còn thấp đời sống chung của nhân dân cũng còn nhiều, quản lý nhà nước chưa đáp ứng yêu cầu phát triển mới, những yếu kém trong hoạt động văn hóa, văn nghệ chậm được khắc phục, kỷ cương pháp luật không nghiêm, tệ tham nhũng, hối lộ cùng các tệ nạn xã hội khác ở nông thôn có tác động xấu đối với nhận thức tư tưởng và làm xoái mòn lòng tin trong nhân dân. Để Huyện tiếp tục phát triển đilên trong giai đoạn mới Đảng, chính quyền, đoàn thể, Mặt trận đều phải tiếp tục củng cố kiện toàn, đổi mới để bắt kịp tình hình nhiệm vụ mới.